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   日前，在浙江省義烏市行政服務(wù)中心，市民周春仙順利地領(lǐng)到了自己的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。“從遞交材料到拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，總共用了1個(gè)多小時(shí)，還不需要重復(fù)遞交材料。”拿到證的周女士滿意地說(shuō)。

　　據(jù)介紹，這是首本記載有契稅完稅信息的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。為進(jìn)一步提升房地產(chǎn)交易稅收管理與服務(wù)水平，簡(jiǎn)化辦證流程、減輕辦稅負(fù)擔(dān)，義烏市地稅局主動(dòng)對(duì)接國(guó)土、房管、行政服務(wù)中心等部門，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)涉稅業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行再造，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)涉稅轉(zhuǎn)移登記一體化。

　　據(jù)了解，以小商品聞名于世的浙江義烏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易十分活躍，一直以來(lái)，義烏市房地產(chǎn)交易實(shí)行先完稅、后房產(chǎn)證、再土地證的辦理模式。“這種模式實(shí)際上存在一些單靠一個(gè)部門難以解決的問(wèn)題，房管、地稅、不動(dòng)產(chǎn)登記三家單位基礎(chǔ)信息不能共享，各自受理、多頭審核，既影響了辦事效率，也增加了納稅人負(fù)擔(dān)。先完稅、后確權(quán)辦證，也容易在后期測(cè)繪確權(quán)面積時(shí)，因計(jì)稅面積、土地性質(zhì)不一致產(chǎn)生補(bǔ)稅退稅情況，浪費(fèi)大量人力成本，也加大了行政復(fù)議和行政訴訟風(fēng)險(xiǎn)。”義烏市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　自2015年底起，義烏市地稅局抓住義烏市國(guó)土部門實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的契機(jī)，提前介入、主動(dòng)對(duì)接，積極破解房產(chǎn)交易稅收管理難題。2016年7月，義烏市人民政府向浙江省地稅局、國(guó)土資源廳申請(qǐng)，試點(diǎn)改革不動(dòng)產(chǎn)涉稅轉(zhuǎn)移登記一體化辦理。在得到正式批準(zhǔn)后，義烏市地稅局聯(lián)合義烏市國(guó)土局、市行政服務(wù)中心，對(duì)地稅和國(guó)土兩部門業(yè)務(wù)進(jìn)行流程再造，重構(gòu)不動(dòng)產(chǎn)繳稅登記制度，有效破解以往不動(dòng)產(chǎn)登記繳稅過(guò)程中的服務(wù)和管理問(wèn)題。2016年10月金稅三期上線之際，正式實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易繳稅、登記業(yè)務(wù)聯(lián)辦，開啟了不動(dòng)產(chǎn)涉稅轉(zhuǎn)移登記一體化的“全國(guó)先河”。

　　據(jù)悉，改革后，義烏市國(guó)土局和地稅局共駐行政服務(wù)中心，設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記綜合窗口，統(tǒng)一辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記相關(guān)事宜。其中，國(guó)土局負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記工作，地稅局負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)征繳及涉稅事項(xiàng)處置。兩部門共建信息共享平臺(tái)，不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記信息和契稅完稅信息均推送到此平臺(tái)，地稅窗口在受理申報(bào)時(shí)可實(shí)時(shí)獲取國(guó)土部門的不動(dòng)產(chǎn)登記受理信息，國(guó)土辦證窗口在打印不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之前可實(shí)時(shí)獲取納稅人完稅信息，雙方實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

　　義烏市地稅局將完稅環(huán)節(jié)嵌入了國(guó)土部門的辦證流程，國(guó)土部門發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證時(shí)，需要將契稅完稅信息打印在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證附記欄。無(wú)地稅完稅信息，則不能打印不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。契稅完稅信息即為不動(dòng)產(chǎn)完稅依據(jù)，納稅人在權(quán)證辦理后無(wú)需再提交相關(guān)完稅證明，實(shí)現(xiàn)了“先稅后證”的無(wú)縫銜接。

　　市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)：“不動(dòng)產(chǎn)登記信息由國(guó)土部門一窗受理后，再將已審核的信息推送給地稅征管系統(tǒng)，提高了稅收征繳準(zhǔn)確性，也大大降低了后期退、補(bǔ)稅導(dǎo)致的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。地稅機(jī)關(guān)將完稅環(huán)節(jié)嵌入國(guó)土部門的辦證流程，也堵住了以往由納稅人提交紙質(zhì)憑證有可能造成的執(zhí)法漏洞，實(shí)現(xiàn)了部門共贏。”

　　新的業(yè)務(wù)模式運(yùn)行后，簡(jiǎn)化了納稅人辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證流程，地稅窗口辦稅時(shí)間從原來(lái)半小時(shí)以上縮短為現(xiàn)在的10分鐘左右，納稅人整個(gè)辦證流程從原來(lái)的2天減少到2小時(shí)左右；每筆交易納稅人至少減少紙質(zhì)資料20張。按照2015年義烏市房屋交易量測(cè)算，每年至少惠及納稅人2.21萬(wàn)人次，節(jié)省納稅人辦稅時(shí)間7500小時(shí)，節(jié)約紙15.6萬(wàn)張。同時(shí)還有效消除了以往國(guó)土、稅務(wù)部門信息不對(duì)稱帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了征管質(zhì)效。（《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》2017年2月8日 04稅務(wù)新聞版 黃健勇 龔新華）

信息來(lái)源 : 中國(guó)稅務(wù)報(bào)

中訊財(cái)務(wù)摘錄自浙江國(guó)稅局